她的议案建议，字里行间，带着泥土芬芳，记录着一名基层人大代表深入调研、遍访民情的足迹。

作为一名农业科技工作者，于安玲长期在农业一线从事农业科研、农业技术推广、良种繁育、农产品质量监督与检测等工作，对农业充满感情。

今年初，于安玲当选第十四届全国人大代表，全国两会前夕，她变得愈加忙碌。回想过去5年，围绕乡村振兴，保障粮食安全，于安玲先后向全国人大提交了《关于破解乡村振兴人才短缺问题的建议》《关于完善农田水利基础设施建设 提高粮食产能的建议》等35件议案和建议，其中4件议案被纳入国家立法计划，内容均与“三农”息息相关。

“让农业走进城市”

强国必先强农，农强方能国强。党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”目标。

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年。

粮食生产作为“三农”工作的首要任务，如何以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手，全力保持粮食稳产增产好势头，是于安玲一直在思考的问题。

于安玲注意到，随着城市化进程推进,人地矛盾不断加剧。到 2050年全球人口预计将突破 98 亿，要满足不断增长人口的需求,预计产量在 2050 年前增长 50% ，然而根据粮农组织统计，目前仍有超过 8.2 亿人长期营养不良。土地供应的减少、土壤的退化以及恶劣天气和自然灾害的频发都将对传统露天农业生产造成威胁和挑战。

“中央一号文件给出一个强大的信号，就是如何通过科技进步、提升装备能力，提高农业生产率，建设一个现代化的农业强国。”

于安玲认为，高度集约化必将成为现代农业发展的一个趋势。

在今年的全国两会上，于安玲就带来一份《关于支持设施农业进城点亮城市公园的建议》，她提出，采用“政府主导、企业参与、市场化运作”模式，在面积较大、条件适宜的城市公园里，建造高标准玻璃温室，开展设施农业种植。

可能性

经过细致深入调研，于安玲发现，当前随着温室产业的快速发展，大型连栋玻璃温室已成为现代化温室的发展趋势之一。

“连栋玻璃材质，透光性好、造型美观，寿命也相对较长，能够实现智能温室、无土栽培、水肥自动一体化、植物工厂技术、农业物联网、农产品质量追溯等现代技术，能够有效保障农产品的优质和安全。”

据了解，目前我国有连栋玻璃温室9000公顷（13.5万亩），仅次于荷兰（10800公顷），位居世界第二。种植品种涉及蔬菜、水果、花卉、食用菌、苗木等产业。

于安玲表示，相较于传统农业，设施农业优势主要体现在以下几个方面：

一是设施农业高产高效。从事农产品质量监督检测21年的于安玲，对数字“极其敏感”，她算了一笔账：以我国水木九天蔬菜工厂为例，每平方米番茄的有效果产量可达大田生产50倍以上。若以蔬菜种植为例，目前我国蔬菜种植面积约为2.4亿亩，若全部采用设施农业种植，按照5倍传统农业产能计算，0.48亿亩设施农业的产能就等同于2.4亿亩传统蔬菜种植的产能，可节约1.92亿亩普通农业用地。

二是设施农业可以有效减少食物浪费。设施农业建在大城市周边，以低面积供养大城市食物需求，缩短物流时间，将大大降低产出后处理和储存环节带来的食物损失和浪费。

据成升魁研究团队的研究结果表明，中国整个食物供应链的损失和浪费量达3.5亿吨，占食物总生产量（直接供消费者食用）的27%，食物损失和浪费主要发生在产后处理和储存阶段，占整个损失的45%。其中蔬菜、水果在浪费食物结构中占比41%，折算约为1.44亿吨。

“从国家统计局统计的蔬菜种植面积与产量之间的关系来看，蔬菜的平均亩产量约为2.3吨，以1.44亿吨的损失和浪费折算，约折合6260万亩的土地产能，即按照理想的设施农业减损，相当于可以腾出6000多万亩农田。”于安玲强调。

三是设施农业绿色环保、低碳节能。现代农业发展不再像过去的传统农业只注重产量，而是更注重绿色发展、优质高效。设施农业是纯绿色环保产业，可以消耗二氧化碳，释放氧气，符合当前产业发展趋势。

诸多利好

在于安玲看来，建设城市垂直农场，让农业走进都市、靠近城市消费者，有诸多利好：

首先，在公园里建造高标准玻璃温室，工厂化无土栽培蔬菜或花卉，本身就是一道亮丽风景。农场建在城市公园里便于城市居民随时游览、观光、采摘，易实现高产高效，既能保证原来的生态和社会效益，又能实现经济效益。

其次，农场建在城市公园里便于城里孩子游览，利于开展农事科普教育，让孩子从小了解农业科学知识，目睹我国农业发展现状，改变以前农民就是“脸朝黄土背朝天”的老印象，从小培养孩子喜欢农业、热爱农业的兴趣。

再次，建设城市垂直农场，还能发挥应急保供作用。疫情下紧急封闭时暴露出城市蔬菜供应不足的问题，城里有了设施农场，可以有效应对这种突如其来的状况。

最后，在城市开展农业种植，节约耕地和减少运输成本。城市公园建设设施农业一来可以节约农业用地；二来可以减少农产品的长途运输和保鲜成本；三来设施农业本身是劳动密集型产业，可以增加城市就业岗位。

“设施农业是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的周年生产，提高单位产出，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。”于安玲说。

来源丨《民生周刊》记者 王迪